Um monárquico que mistura Hegel, Marx, Comte e Spencer, para a defesa do socialismo catedrático e da democracia social reformista. Aceita o dualismo entre o Estado e a sociedade. Se esta é dominada pelo egoísmo, já o Estado é a inteligência consciente. Um dos que confunde a sociologia com o socialismo, mas não segue a ideia de revolução, preferindo aa democracia social e a reforma económica, pelo alargamento do sufrágio e da educação. O Estado é entendido como a comunidade dos homens elevada a uma personalidade autónoma e agindo por ela própria, a mais alta forma de personalidade, com uma tarefa indefinida, onde o Governo é a cabeça do corpo social, o pensamento que dirige e a Administração o braço que executa.
- Der Begriff der Gesellschaft, 1849.
- System der Staatswissenschaft, 1852 – 1856.
- Die Verwaltungslehre, 1864.
