Advogado. Governador civil de Setúbal de 1947 a 1949. Deputado do salazarismo em 1949-1953 Subsecretário de Estado da Assistência Social, de 1954 a 1957.

Provedor da Misericórdia de Lisboa de 1957 a 1963, responsável pela introdução do Totobola.

Juiz do Tribunal de Contas desde 1965. Em discurso proferido na sessão de encerramento do 40º aniversário da Revolução Nacional em 29 de Dezembro de 1966 fala na necessidade de autêntica vida representativa, sugerindo que Salazar abandone o poder a prazo.

Líder da União Nacional com o marcelismo, é o principal responsável pelo convite feito aos deputados que integrarão a chamada ala liberal. Tenta promover eleições relativamente livres, para o que chega a contatar com Mário Soares e Ramon la Feria. Promove a transformação da União Nacional em Acção Nacional Popular em 1970.